阜阳双引擎惠民激活力实施创新驱动发展战略
阜阳市坚持把改革作为破解难题、促进发展的关键,加快实施创新驱动发展战略,打造双引擎,推动大众创业、万众创新,增加公共产品和服务供给,最大限度激发市场活力和社会创造力。一季度,全市生产总值同比增长9%左右,高于全省平均水平,实现规模工业增加值124.8亿元,同比增长11.6%,高新技术产业产值55亿元,增长20%,增速均居全省前列。
推动大众创业、万众创新是发展经济的重要引擎。阜阳市首先把眼光瞄准300万在外务工的农民工,深入开展接您回家系列活动,通过在信贷、技术、税费等方面对农民工返乡创业给予政策扶持,为农民工返乡创业就业提供政策保障。今年以来,全市共有1.6万农民工就地就业,近千人返乡创业。
为进一步营造良好的大众创业环境,该市全面推行权力清单管理模式,市本级权力事项由3825项精简到2376项,精简37.9%。去年阜阳市新增私营企业7100户,新增注册资本250多亿元。新增企业中第三产业占主角,软件、信息技术、服务业等快速增长,有力地推动了科技创新的发展。同时,万众创新又驱动社会资本投向新商业模式,阿里巴巴颍东产业带、颍泉青年电子商务产业园、华致电子商务等在阜阳异军突起,全市电商已达到5000家,年销售额突破15亿元。
双引擎的另一个引擎是增加公共产品和服务供给,加大政府对教育、卫生等的投入,鼓励社会参与,全面加快民生类项目建设,大力推进公共服务均等化。为此,阜阳市委、市政府把保障和改善民生工作纳入市、县政府年度目标,落实到具体单位,实行责任到人。加强民生项目督察工作,强化跟踪问效,限时解决存在的问题,形成激励先进、鞭策后进的工作导向,营造出全社会关注民生、改善民生的浓厚氛围。
去年以来,阜阳市民生类建设项目取得突破性进展。深入实施阜城棚户区三年改造计划,在去年完成57宗地块、10118亩拆迁任务的基础上,今年又启动和推进了一批重点地块的征迁工作。一季度,阜城出让土地1951亩,出让收益24.4亿元。深入实施阜城基础教育教学设施三年提升计划和阜阳医疗资源建设三年发展计划,全面加快重点项目建设。目前,18所学校和8所医院建成使用,15所学校和15所医院正在加快建设,全市开工建设国省干线公路450公里,升级改造县乡公路400多公里。此外,文化、体育、娱乐设施建设步伐加快,乡镇综合文化站、农家书屋实现全覆盖,公共服务均等化水平明显提升。
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