南昌1291位河长对水域存在问题担起监督治理重任【消息】

中国江西网讯 记者封云报道：河湖穿过山川，流经村庄、城镇，受到各种污染，变得浑浊。然而，因为一个个“河长”的出现，现在，河流又逐步变得清澈。日前，记者经过抚河中路时，沿抚河看到市民们在靠近抚河的休闲广场上活动，有的翩翩起舞，有的打太极，有的唱着歌，就连树上的鸟儿也赶来凑热闹叽叽喳喳叫个不停。记者感受着南昌实行河长制两年后，给这一地方生态环境带来了变化。

河长是对每条河流规范责任制度人的称呼，负责督办河湖管理保护工作的人。河长制是指在相应水域设立河长，由河长对其责任水域的治理、保护予以监督和协调，督促或者建议政府及相关主管部门履行法定职责，解决责任水域存在问题的体制和机制。

作为2015年底在全省率先试点河长制，由市领导担任总河长的南昌，“河长制”能够发挥哪些作用？还有哪些规划措施将实行？为了解实情记者走访了相关部门。

治理啥―― 南昌有6个断面出现劣V类

根据环保部门对全省295个国控、省控和县界断面监测，2016年以来，全省出现过V类或劣V类水质断面44个，我市共有6个断面出现劣V类水体，水很臭、水质不稳定。全省有南昌、景德镇、九江、赣州、吉安、鹰潭、宜春、新余、上饶等9个设区市有黑臭水体26个，萍乡、抚州2个城市无黑臭水体。目前已完成整治工程的有2个，已开工整治的有17个，我市共有5处，要在今年年底前消灭。

据了解，造成水环境污染的原因有，非法采砂时有发生，非法占用水域岸线、填湖造地、围湖造地屡禁不止；不达标排放、偷排漏排现象，引起水污染突发事件；农村垃圾乱倒、农村生活污水点多面广，畜禽养殖污染仍未得到有效整治等。另外侵占河道、围垦湖泊、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题需要进行清理整治。

加大力度治理劣V类水

2017年6月，我省印发《江西省消灭劣V类水工作方案》，2017年8月，全省消灭劣V类水推进河长制工作围绕国家生态文明试验区建设，深入推进消灭劣V类水攻坚战，在这样的背景之下，我市将消灭劣V类水工作纳入河长制平台统筹推进，开展以“清洁河流水质、清除河道违建、清理违法行为”为重点的“清河行动”；针对我市6个劣V类水质断面，开展截污、清淤、污水处理厂提标改造等工程，关闭、搬迁流域附件养殖场及污染较大的产业。

怎么治―― 22位市级河长为河湖保驾护航

目前，南昌市5大江河(湖泊)、21条市级河段(湖泊)、138条县级河段(湖泊)、145条乡级河段(湖泊)明确了河长，按区域，市、县、乡均明确了由党委、政府主要领导担任行政区域内的总河长、副总河长、河长。按流域，共明确市级河长22人，县级河长112人，乡级河长170人、村级河长987人。全市基层共设巡查员或专管员1035人、保洁员1077人

“河长工作的范围为，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，做到重要情况亲自调研、重点工作亲自部署，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，牵头组织对侵占河道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题。”南昌市河长办吴海勤处长介绍说。

多项措施开展水污染综合防治

为保障市民生活用水，在水生态方面，南昌将采取一系列措施，推进河湖生态修复和保护，禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间，开展河湖健康评估，加强重要江河源头、重要水源涵养地的水环境保护，划定禁止开发范围，实现江河源头保护区污水“零排放”。

全市在开展水污染综合防治方面，加强工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染、船舶港口污染防治及黑臭水体治理。开展入河湖排污口调查，核定水功能区的纳污能力，明确功能区的允许纳污总量。争取到2020年，“五河一湖”自然岸线保有率90%、重要水功能区水质达标率91%、地表水达标率80%以上、集中式饮用水源地水质达标率100%，基本建成河湖健康保障体系和管理机制，基本实现河畅水清岸绿景美。

出效益―― 让江豚再次跳跃于南昌江面上

“在规划的基础上恢复河湖水系的自然连通，加强水生生物资源养护，提高水生生物多样性。”南昌市渔业渔政局相关人员陶主任介绍说，南昌市前几年在东湖区扬子洲、新建县、南昌县上曾不同时间地观察几头江豚出现，这是很难得的。说明这里水生态环境不错，诱饵丰富，使得这些国家级保护动物能到这里停留。

相信南昌市经过一系列水环境整治后，将会使更多的水生生物在此驻足，增加生物多样性，并使更多的国家级保护动物驻足停留，让江豚再次跳跃于南昌江湖面上。

实现生态效益与经济效益“双赢”

记者了解到，南昌市共有5处黑臭水体，要在今年年底前消灭。目前已经有4处黑臭水体消除了，还有1处正在加紧施工，待本月25日争取全部完成任务。 “现在生态环境在提升，环境好了，青山湖区招商引资的项目增加了，同时工业园区的企业也在扩张规模，投资的人增多了。”青山湖区农水局总工程师、河长办副主任吴选沅告诉记者，目前青山湖区做的消除黑臭水体方面的工作已经完成，针对生活污染排污、工业污染截污、养殖污染企业转型的工作全部结束并于日前申请消号。可以说实现了生态效益与经济效益“双赢”。

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