当美开征钢铝关税动机和数据皆存疑

美开征钢铝关税动机和数据皆存疑

【铝道】美国总统特朗普签署公告对进口钢铁和铝产品征收高关税后，美国金融界反应强烈。位列《福布斯》2018年美国较佳银行排名第5位的华美银行董事长兼首席执行官吴建民日前接受专访时表示，美国的这一决定恐怕并非为了保护本国相关产业，而且此举很可能引发大规模贸易纠纷。

吴建民认为，特朗普此时宣布提高钢铝产品关税，看上去是为了兑现其竞选时承诺的保护美国制造业和消除贸易赤字，但实际上恐怕只是出于选票考虑的政治姿态而已。

之所以这么说，是因为相关政策并不明确。 吴建民说，美国一开始声称要提高关税，后来又说可以豁免部分国家，特别是美国的盟友，但这些恰恰是对美钢铁出口份额较佳的国家。 投资人当然会有疑问：都豁免了，那么到底要不要保护美国的钢铁产业？到底能不能对钢铁产业追加投资？

他还说，美国相关产业就剩下六七家大工厂，眼下日子不好过，几年之后可能倒闭。如果通过谈判决定对一些国家实施豁免，对另外一些国家不豁免，这恐怕属于国别歧视， 势必在世贸组 织引发旷日持久的纠纷 。

吴建民还提到美国舆论界的奇怪现象：明明中国在美国而最少在美国之外钢铝产品进口中所占份额很小，某些媒体却借此宣扬美国对华贸易赤字问题。他认为，这是一种不负的行为。

吴建民说，美国经济界很清楚，目前官方引用的美中贸易逆差是基于70年前的计算模型得出的，既没有考虑到经济全球化环境下全球产业链的分配问题，也没有将美国拥有大量贸易顺差的服务贸易计算在内。

吴建民说，依照经合组 织根据商品附加值模型计算的贸易数额，2016年美国对华贸易逆差比美国单方面统计的数据低很多，从3000多亿美元降至1690亿美元。

他以一部苹果为例，尽管组装在中国，但显示屏可能在日本或韩国生产，传感器在德国生产，设计在美国，苹果售价算作中国对美国的出口额显然有失公允。

他说，即便单纯从美国统计的贸易数据来看，还有很多美国受益的因素没有被美方考虑在内。 虽然贸易逆差的确会影响某些族群和地方的产业，但总体来看，有些对美国有利的因素被忽略了，比如 中国制造 节省了美国消费者的支出，有利于美国维持高水准的生态环境和生活质量，以及可以让美国致力于发展高附加值产业。

吴建民说： 只要双方有建立双赢模式的意愿，正视现状，能够以主动和建设性的态度来面对贸易事务，美中贸易就可以变得公平、平衡和互利。

华美银行总部位于美国洛杉矶县帕萨迪纳市，在美国和中国多座城市拥有分支机构，总资产约360亿美元，致力于搭建美国和中国之间的金融合作桥梁。